實施綠色低碳先進技術(shù)示范工程,實現(xiàn)可再生能源綠證全覆蓋,促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用……在剛剛過去的8月,又一批政策出臺,多措并舉,促進新能源高質(zhì)量發(fā)展。
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8月31日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于加強電力可靠性數(shù)據(jù)治理 深化可靠性數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的通知》
《通知》指出,到2025年底,納入可靠性統(tǒng)計口徑且投產(chǎn)滿半年及以上的新建機組(水電、火電、核電)、新能源場站(風(fēng)電、光伏)全部實現(xiàn)主要設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)實時采集上報;輸變電主要設(shè)施實現(xiàn)可靠性停運事件實時采集,輸變電回路、直流輸電系統(tǒng)停復(fù)電信息及運行狀態(tài)實時采集覆蓋率不低于50%;除部分偏遠地區(qū)外,供電系統(tǒng)實現(xiàn)基于實時數(shù)據(jù)的供電可靠性管理。到2028年底,全面建成基于實時數(shù)據(jù)的電力可靠性管理體系。
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8月22日,國家發(fā)改委等十部門發(fā)布《綠色低碳先進技術(shù)示范工程實施方案》
《方案》提出,將布局一批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、減污降碳協(xié)同、示范效應(yīng)明顯的項目,并明確了綠色低碳先進技術(shù)示范工程重點方向、保障措施、組織實施方式等。
《方案》指出,到2025年,通過實施綠色低碳先進技術(shù)示范工程,一批示范項目落地實施,一批先進適用綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,若干有利于綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用的支持政策、商業(yè)模式和監(jiān)管機制逐步完善,為重點領(lǐng)域降碳探索有效路徑。
《方案》強調(diào),到2030年,通過綠色低碳先進技術(shù)示范工程帶動引領(lǐng),先進適用綠色低碳技術(shù)研發(fā)、示范、推廣模式基本成熟,相關(guān)支持政策、商業(yè)模式、監(jiān)管機制更加健全,綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢進一步加強,為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供有力支撐。
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8月17日,國家發(fā)改委等部門發(fā)布關(guān)于促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見
《意見》指出,近年來,我國新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備大量應(yīng)用,裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位。隨著產(chǎn)業(yè)加快升級和設(shè)備更新?lián)Q代,新能源設(shè)備將面臨批量退役問題。為此,需積極構(gòu)建覆蓋綠色設(shè)計、規(guī)范回收、高值利用、無害處置等環(huán)節(jié)的風(fēng)電和光伏設(shè)備循環(huán)利用體系,補齊風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展最后一環(huán),助力實現(xiàn)碳達峰碳中和。
《意見》指出,到2025年,集中式風(fēng)電場、光伏發(fā)電站退役設(shè)備處理責(zé)任機制基本建立,退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進一步完善,資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)取得突破。到2030年,風(fēng)電、光伏設(shè)備全流程循環(huán)利用技術(shù)體系基本成熟,資源循環(huán)利用模式更加健全,資源循環(huán)利用能力與退役規(guī)模有效匹配,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更加完善,風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)利用水平顯著提升,形成一批退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
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8月4日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2023年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項的通知》
《通知》指出,2023年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重為約束性指標(biāo),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按此進行考核評估;2024年權(quán)重為預(yù)期性指標(biāo),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按此開展項目儲備。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按照非水電消納責(zé)任權(quán)重合理安排本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性并網(wǎng)規(guī)模。嚴(yán)格落實西電東送和跨省跨區(qū)輸電通道可再生能源電量占比要求,2023年的占比原則上不低于2022年實際執(zhí)行情況。
各省級行政區(qū)域可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況以實際消納的可再生能源物理電量為主要核算方式,各承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體權(quán)重完成情況以自身持有的可再生能源綠色電力證書為主要核算方式,綠證核發(fā)交易按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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8月3日,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》
《通知》指出:綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,是認定可再生能源電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。國家對符合條件的可再生能源電量核發(fā)綠證,1個綠證單位對應(yīng)1000千瓦時可再生能源電量。綠證作為可再生能源電力消費憑證,用于可再生能源電力消費量核算、可再生能源電力消費認證等,其中:可交易綠證除用作可再生能源電力消費憑證外,還可通過參與綠證綠電交易等方式在發(fā)電企業(yè)和用戶間有償轉(zhuǎn)讓。國家發(fā)展改革委、國家能源局負責(zé)確定核發(fā)可交易綠證的范圍,并根據(jù)可再生能源電力生產(chǎn)消費情況動態(tài)調(diào)整。
通知規(guī)范了綠證核發(fā),由國家能源局負責(zé)綠證相關(guān)管理工作。對全國風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證,實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。
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8月1日,國家發(fā)改委等部門發(fā)布《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》
《通知》共推出28條措施,支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān),牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細胞醫(yī)療、新型儲能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)?!锻ㄖ访鞔_,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條,在城市管理、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域分別明確不予處罰具體情形。